Diritto e didattica

Sono appena state trasmesse alle Istituzioni scolastiche del primo ciclo di istruzione l’ Ordinanza del Ministro 9 gennaio 2025, n 3 , l’ Allegato A , che descrive i vari giudizi, la  Nota di trasmissione dell'amministrazione , che contiene alcune utili e sobrie indicazioni. Vanno LETTE. Non mi stancherò di ripeterlo… e alla loro luce possono essere confrontati, condivisi, messi a punto i processi di valutazione che sono parte integrante e sostanziale della didattica. ✒ Cosa cambia nella valutazione alla primaria? In una  breve scheda  ho «fissato» alcuni aspetti rilevanti. Primo , la valutazione  periodica  e  finale  alla scuola primaria passa dai livelli «avanzato, intermedio, di base, in via di prima acquisizione», ai più consueti giudizi sintetici «ottimo, distinto, buono, discreto, sufficiente, non sufficiente»: una scala che, a ben vedere, corrisponde ai voti numerici, in una gamma che va dal 10 al "5 o...

Quando sul sistema scolastico arriva un'innovazione, di qualsiasi tipo, forma o colore essa sia, occorre fare tre cose.  LEGGERE DIRETTAMENTE il testo o i testi giuridici che la determinano. Punto. Sembra scontato, ma non lo è... tutti, o quasi, partono non dai testi, dalla norma così come è, ma dai riassuntini, dai comunicati stampa, dai pareri... e immancabilmente sbagliano;  VERIFICARE, sulla base dei testi e non di robe orecchiate (da evitare tassativamente i gruppi wap...) cosa effettivamente cambia e cosa no; capire cosa eventualmente va fatto (o sarebbe opportuno fare) e come, in base al ruolo che si ricopre. L’ Ordinanza del Ministro 9 gennaio 2025, n 3 , l’ Allegato A , che descrive i vari giudizi, la Nota di trasmissione dell'amministrazione vanno LETTI. ..  Se  non lo si è fatto, lo si faccia prima di proseguire...  ✒ Cosa cambia nella valutazione alla primaria? In una breve scheda ho «fissato» alcuni aspetti rilevanti. Primo , la valutazio...

Un’istituzione scolastica in provincia di Milano commina a un alunno, colpevole di una aggressione con lesioni dolose a un docente, la sanzione espulsiva: sospeso. La famiglia ricorre prima all’organo di garanzia interno, poi all’organo di garanzia dell’Ufficio scolastico regionale, il quale annulla la sanzione, a quanto è dato conoscere, per una serie di vizi. Lascio ad altri la lamentazione  «otemporaomores» e mi concentro su un altro aspetto. La maggior parte delle sanzioni, in caso di ricorso, subisce infatti la stessa sorte, al di là della gravità dei comportamenti, spesso indiscutibile. Vizi nel regolamento di istituto e vizi nella procedura seguita fanno rintoccare la campana a morte a provvedimenti che pure il buon senso vorrebbe sacrosanti.  In attesa dei decreti attuativi della legge 1° ottobre 2024, n. 150 , e senza entrare nel merito politico delle scelte compiute dal Parlamento, la questione si presta a formulare un sommario «prontuario» di come una istituzione ...

L'ultimo numero della rivista della CISL scuola Scuolaeformazione ha ospitato un mio intervento dal titolo La lingua comune abbatte le mura di qualsiasi ghetto , nel quale affronto alcuni temi, dal rilievo da dare all'apprendimento della L2 per gli alunni provenienti da contesti  migratori, alla specializzazione in L2 alle possibili piste di lavoro consentite da un impiego saggio dell'intelligenza artificiale. Come al solito, ho cercato di tenere unito il dato normativo alle opportunità organizzative dell'autonomia scolastica e all'azione didattica quotidiana. 

Orizzonte scuola pubblica una bozza dell’ordinanza che riforma la valutazione periodica e finale alla scuola primaria, tornando ai giudizi sintetici e passando dai livelli «avanzato, intermedio, di base, in via di prima acquisizione», ai più consueti «ottimo, distinto, buono, discreto, sufficiente, insufficiente»: una scala che, a ben vedere, corrisponde ai voti numerici, in una gamma che va dal 10 al 5. Tecnica della Scuola pubblica il parere, favorevole con osservazioni, del CSPI . Ma andiamo al succo, fermo restando che si tratta di una bozza e che la mia è solo una «valutazione in itinere», in attesa del testo finale. Ho sempre dato un rilievo relativo alla «scala ordinale» scelta e mutata in vari momenti storici. Non è quello il tema didatticamente rilevante, come predico ai miei studenti, anche se lo è da un punto di vista della percezione della pubblica opinione e, se vogliamo, delle scelte politiche, legittimamente adottate dal Parlamento. È invece rilevante, anzi essenziale...

Il quadro normativo sulla questione «servizi igienici e cura dell’igiene personale» degli alunni con disabilità è chiaro, e non certo da oggi. Sono 14 anni che tengo lezioni di istituzioni di diritto scolastico presso i corsi di specializzazione sul sostegno, il corso di laurea in scienze della formazione primaria, i corsi di abilitazione e ho sempre detto, contratti e giurisprudenza alla mano, la stessa, identica, cosa: l'assistenza igienica di base agli alunni con disabilità è parte integrante del profilo contrattuale  dei collaboratori/operatori scolastici , dal 2002 all’attuale CCNL . Basta guardare l’ Allegato A al contratto. Che poi, in sede di contrattazione di istituto, si concordino incentivi variamente denominati (oggi, la «specifica indennità» accessoria prevista all’art. 54, tra l’altro coperta dalla firma del nuovo contratto nazionale integrativo che dedica alla questione l’articolo 5), è altra cosa: nelle more della sottoscrizione, la prestazione va comunque resa,...

La prima o la seconda lezione di ogni corso spiego sempre la differenza sostanziale tra amministrazione e burocrazia. E, confesso, rimbrotto chi le usa indifferentemente, trattandole come sinonimi.  Non è un vezzo. Perché le parole sono importanti, riflettono dei concetti, e il loro uso si traduce in comportamenti, atteggiamenti, aspettative. Confondere amministrazione e burocrazia  contribuisce ad avvolgere la vita delle istituzioni n una nebbia in cui tutte le vacche sono grigie e a rifuggire dal sacrosanto principio in base al quale, nel bene o nel male, ogni cittadino impegnato a servire la Repubblica è responsabile delle proprie azioni.  Usare i termini giusti, capire cosa sta succedendo, valutare le azioni significa anche saper, eventualmente, chiederne conto e ragione.  Altrimenti, si precipita nel « ma si è sempre fatto così » che è uno dei malanni ancestrali della cosa pubblica. Amministrazione , da amministrare, latino administrare , che deriva da minister...

Confesso: amo Alberto Manzi. Il suo essere stato sempre, qualsiasi cosa facesse, innanzitutto un maestro di scuola elementare. Anche nelle sue proteste, fermissime, ma mai «descamiciate», parlava il maestro che viveva con le sue classi e nelle sue classi: fossero gli alunni del carcere minorile «Aristide Gabelli», le vecchiette dai volti scavati di «Non è mai troppo tardi», i bambini nella foresta amazzonica, i suoi scolari alla «Fratelli Bandiera», il centro erano sempre le persone… e non si fa insegnamento se non si parte dalle persone. C’è tanta didattica e tanta pedagogia, in Manzi. Non nei trattati, beninteso, perché non ne scrisse. Occorre setacciare gli appunti, guardare alle tante pubblicazioni di editoria scolastica, leggere i suoi romanzi (quanto può insegnare, oggi, Orzowei ?), appuntare le osservazioni sparse sui giornali, le interviste, gli spezzoni delle sue trasmissioni… è la didattica di un maestro per i maestri, nel quale lo spessore della preparazione (non si vi...

La rivista online della Cisl scuola Scuolaeformazione.net mi ha chiesto una riflessione sulla filiera formativa del personale docente, intitolata  La formazione che valorizza gli insegnanti e fa bene agli studenti . Ho correlato l'analisi degli strumenti giuridici e gli spunti per una loro traduzione pratica a un indirizzo di fondo: «È così impossibile personalizzare la formazione, evitando le ridondanze che hanno, come unico effetto, lo spreco dell’unica risorsa davvero limitata e non rinnovabile, ovvero il tempo? Occorre lavorare sulla motivazione e sulla personalizzazione. Perché senza motivazione, ogni percorso rischia di essere vanificato sin dal principio, ma la motivazione nasce dalla consapevolezza delle proprie caratteristiche professionali e dalla convinzione di voler acquisire strumenti efficaci per lavorare meglio; e senza personalizzazione si ripete un modello burocratico di spesa e non di investimento».

«Il  Piano educativo individualizzato  è lo strumento progettuale che stabilisce le linee di indirizzo e le azioni positive e le linee di indirizzo per la costruzione degli  ambienti di apprendimento  e per la progettazione educativa e didattica finalizzate a favorire il diritto/dovere all'istruzione e alla formazione dell'alunno con disabilità». Visto che una definizione giuridica generale di cosa sia il PEI manca, ho cercato di ridurre lo «spirito del PEI» all’essenziale, di mettere un punto fermo, un chiodo al quale poi fissare le diverse declinazioni pedagogico didattiche: come, per l'appunto, una buona norma dovrebbe fare.  Ognuno dei termini scelti rimanda, senza doverli elencare, a una costellazione di significati che trovano riscontro da un lato con gli istituti del diritto scolastico, dall’altro con i costrutti della ricerca pedagogico-didattica. I primi dettano il « suum cuique tribuere », l’attribuire a ciascuno il suo. I secondi, con le loro diverse ...

Il titolo del post può sembrare retorico... ma, come ogni anno scolastico, mi trovo ad essere interpellato su una serie di argomenti (tra i più gettonati, soprattutto dalle insegnanti di scuola dell'infanzia e primaria, l’uso dei servizi igienici e la cura dell’igiene personale degli alunni con disabilità) che trovano risposta nel CCNL, che vi offro nell'eccellente « testo coordinato » allestito dalla Cisl scuola. Altre risposte si trovano nella normativa specifica dei singoli istituti.  Come spiego a lezione, gli  «usi e costumi» hanno valore solo quando NON vi sia una norma e quando NON contrastano con la norma/CCNL. Che è quanto invece puntualmente accade... perché in realtà non di usi e costumi si tratta, ma di pessime abitudini...  Credetemi, è importante partire sempre dai testi e casomai chiedere chiarimenti con la norma sottomano. Soprattutto, mai e dico mai accettare una risposta del tipo  «è la legge che lo prevede», se il vostro interlocutore non è in grad...

Come scrisse nel 1888 Aristide Gabelli , nel vergare le sobrie Istruzioni generali premesse agli altrettanto essenziali programmi per la scuola elementare  Boselli, «quanto all'istruzione intellettuale, è da avvertire per prima cosa che le scuole devono somministrare un certo numero di cognizioni, tuttavia la mira ultima di tutto l'insegnamento non è riposta tanto nelle cognizioni stesse, quanto nelle abitudini che il pensiero acquista dal modo in cui vengono somministrate. A persuadersene basta considerare che le cognizioni non poche volte, e forse il più delle volte, dopo un po' di tempo di desuetudine dagli studi, vengono in molta parte dimenticate, quando invece il modo di pensare dura tutta la vita, entra in tutte le azioni umane ed è causa, secondo la dirittura o stortura sua, di effetti benefici, o di errori e di disinganni». Gabelli, sia detto per inciso, era uomo che combinava in sé l’insegnamento, la capacità amministrativa, lo studio accademico. Quando affermav...